社保基金价格补贴60_社会保险基金补贴

1.世界上有哪些国家利用国有资产充实社保基金的？

2.灵活就业交社保的好处和坏处

3.2023年居民医保财政补贴610元，钱打在哪里怎么看见不摸不着呢？

4.为什么公务员不用缴纳社保，而且退休金又很高

5.今年的养老金发放还会继续增加吗？

世界上有哪些国家利用国有资产充实社保基金的？

呵呵，用国有资产充实社保基金，只会让社会倒退

一、美国社保基金投资管理模式

美国的社会保障制度是自保公助型的代表。在制度设计上，美国的社会保障制度十分强调效率，对权利和义务的对等强调体现了制度的效率目标。

1.美国社会保障制度的总体框架。1935年《社会保障法》的颁布，标志着美国社会保障制度的诞生。其主要由社会保险和社会两个大部分构成。其中社会保险项目主要包括养老保险、健康保险、工伤事故保险和失业保险四个方面，养老保险是社会保险的主体，属于强制性保险，其资金支出占社会保险支出的80%。养老保险体系下面分为三个层次，即国家强制性保险、企业年金和个人养老储蓄。

2.社保基金的筹集。国家强制性养老保险主要来源于雇主和雇员所缴纳的社会保险金，也负担一部分养老保险金。通过征收社会保障税筹集，雇主和雇员各负担7.65%。老年、遗属、残疾保险基金筹集主要是联邦负责，主要来源于工资税、社会保障收入税、信托基金投资利息和联邦财政补贴四个部分。医疗保险基金筹集主要是雇主和雇员缴纳的社会保险税、自愿投保人缴费、铁路退休账户转入经费、投资收益和补贴等几个部分。失业保险金的主要来源是雇主缴纳的工薪税，按雇员年工资的3%向缴纳，其中2.7%留给各州作为失业保险基金，另外0.3%上交联邦作为管理费。工伤保险也是主要由雇主缴纳，一般为雇员年工资的2%。

3.社保基金投资运作。美国社会保障基金分为联邦和州两个层次，联邦直接建立和管理基本养老保险基金（OASI），该基金19年已经达到6000亿，每年都会盈余1000亿左右，但是联邦对这部分取保守的投资策略，限制它只能购买联邦的特别债券，而不能买入其他证券。但是州管理的可以加入风险投资行业。美国的私人养老金并不是由雇主或企业自己管理的，大多数是由雇员代表组织成立一个管理委员会进行管理，并雇用专门的管理人员从事具体的管理工作和投资运营。私人养老基金一般委托人寿保险公司、商业银行、信托投资公司或个人受托人作为代理进行投资。选择哪个受托人，由基金管理人员决定。选择的依据是这些投资机构的资信状况。受托人并不保证投资收益和基金积累规模，而由从事咨询的精算师评估基金投资收益和积累规模是否适宜。基金进入信托投资机构后，其投资方向主要有以下几个方面：债券和公司债券、公司股票、海外投资、房地产业。《雇员退休金保障法》颁布后，对私有退休金的法制化管理不断得到加强。如退休金经营信息披露和通报的监管，公司必须按年度向员工通报退休金账户的经营概况以及员工个人的收益等。

4.借鉴意义。从管理主体看，我国社保基金与美国OASI基本类似。但是当前我国资本市场系统性风险较大，国家社保基金投资的绩效评估和监管模式还存在不足之处。美国联邦管理公共养老基金审慎性的管理经验很值得我们吸取。从2000年到2004年，美国私有退休基金在资本市场中损失较大，根据美国退休金保险公司保守估计有3000亿美元的资金损失，这种失败的教训值得我们警惕。美国州规定积极支持养老金投资机构作为股东参与上市公司的治理管理和监督、社保基金进入资本市场后不适宜短炒、股票投资比例不适宜提高过快等都值得我们借鉴。

二、瑞典社保基金投资管理模式

1.瑞典社保制度的框架。瑞典提供的社会保障主要是六个大的方面：一是儿童保障，如16岁以下儿童每个月都可以领取相应的儿童补贴。二是教育保障，除了免费教育外，高中学生和大学生每个月可以领取助学金。三是医疗保障，目前瑞典的医疗保险覆盖率高达100%。四是失业保障，失业者从失业的第六天起从国家得到80%的失业救济。五是住房保障，主要是向低收入家庭提供。六是养老保障，国民在年满65岁后领取最低限额的养老金。

2.社保基金的筹集。瑞典的社会保险费由雇主、雇员和国家财政共同负担。瑞典的基本社会保险项目都取了现收现付、代际支付的筹资模式，具体来说：基本养老保险基金来源是基本养老保险缴费、国家财政拨款补贴、地方财政拨款补贴；补充养老保险基金来源是补充养老保险缴费、基金收入，国家财政和地方财政不承担费用补贴；失业保险基金来源是失业保险缴费、失业津贴、企业缴费、基金收入；医疗保险基金来源是医疗保险缴费、财政拨款、基金收入；工伤保险基金来源是工伤保险缴费、基金收入和其他收入。

3.社保基金投资运营。瑞典的养老保险体系由五个部分构成：保证养老金、收入型养老金、基金制养老金、补充养老金和私人养老金。能够进入投资领域的是后面三个部分。瑞典基金制养老金管理局作为瑞典养老金的主要投资管理机构，负责收入型养老金中结余部分（缓冲基金）的投资和基金制养老金中个人委托其管理的养老金的投资。其投资范围和投资比例没有任何限制，可以投资于全球市场，为其降低投资风险提高收益提供了有利条件。2001年年底其投资组合为17%瑞典股票、65%全球股票、9%指数化债券、4%对冲基金、4%私营公司股票、1%现金。其中，40%资产为主动式投资，60%资产为被动式投资。养老金管理局直接管理20%的资产，主要集中在指数化债券和瑞典股票市场的主动式投资，其余80%的资产是委托给外部的投资管理人进行投资。

4.借鉴意义。瑞典是国家型社会保障基金运作模式的典范，虽然也在不断进行社会保障制度改革，但是这种改革是很温和的，没有改变大的框架。瑞典认为，财政的困难并不是政策导致的，并且与改革是可以齐头并进的。这种理念对于解决我国的社会保障制度改革进程中、尤其在市场化方向改革过程中以及经济发展过程中收入差距不断扩大的问题，有积极的参考价值。

三、智利社保基金投资管理模式

1.智利社保制度的框架。20世纪80年代以来，智利开始实施以个人账户为基础、私营化管理和市场化运作的社会保障基金管理新模式，对拉美国家产生了重要的影响。智利的社会保障体系主要包括养老保险（含遗属和残疾）、公共医疗体系、失业保险、社会救助等方面。

2.社保基金的筹集。智利强调劳动者自我积累、自我保障原则。通过建立个人账户，每月存入工资的10%，把收益与个人缴费挂钩，个人账户中积累的储蓄最终成为各自养老金的资金来源。同时改变过去三方共同负担的传统模式，实行单独由个人按规定比例缴费，雇主不承担养老金缴费，承担最后的风险。智利还有自愿储蓄、自愿缴费、合同储蓄、失业补偿等。

3.社保基金投资运营。智利规定养老保险基金投资项目及限额。如,债券最高限额50%,抵押债券最高限额80%,由金融机构担保的存款与证券,最高限额30%—50%,私营及公共公司发行的债券,最高限额50%,公司股票、房地产、生产性资产、外国债券,最高限额10%。

4.借鉴意义。智利个人账户的建立大幅提高了养老金管理的一些关键领域的效率，但是也面临一些问题，主要问题就是改革后覆盖面的扩展受阻，而且商业性私营养老基金管理成本过高。我们国家已经开始着手解决个人账户空账问题，应该尽快解决养老保障制度相互分割、各个地区各个行业余缺无法调剂、缴费负担重轻失衡等问题，并设计出适合非正规部门就业人员的养老制度，扩大社会保障的覆盖面；同时要对投资风险高的投资工具实行严格的限制，随着金融环境的改善，可以逐步放开投资限制。

灵活就业交社保的好处和坏处

领取社保补贴的好处在于：

1、大幅减轻社保交费压力。灵活就业人员缴纳城镇职工养老保险缴费比例20%，职工医保缴纳比例5-11.5%，缴费基数每年上涨，对应缴费金额逐年增加。社保补贴可以补贴实际交费金额的50%或三分之二，或其他金额。

2、促进就业，提高就业率。个人领取社保补贴的前提是必须从事社保指定的岗位，已经实现就业，比如从事环卫工、家政服务人员、摆摊、理发师、甚至网络主播等工作，办理了就业登记。

3、增加社保缴费人数，有利于充实社保基金。全国职工养老保险参保人数3.49亿人，其中不少是灵活就业人员，养老保险需要交15年，个人长期缴费可以提高基金收入，保持盈余。

4、提高居民就业技能。个人想办理社保补贴，第一件事就是办理失业登记，对于登记失业人员，街道办社保部门会组织就业技能培训，不定期推荐合适的岗位，对于个人成长有一定的提升。

领取社保补贴的坏处在于：

1、不能办理营业执照。除了北京等少数地区允许办理营业执照的个体户申请社保补贴外，其他省市名下有营业执照，不允许办理社保补贴。

2、不能异地就医。通常灵活就业社保补贴有指定地区和指定岗位要求，尤其是指定岗位要在社区能够监督的范围内，比如在街道附近或所在区范围内，要是异地就业就不行。

3、不能领取失业保险金。个人办理失业登记以后，如果过去有缴纳失业保险一年以上，可以按月领取失业保险金，通常是当地最低工资标准的80%-90%，如果为了领取社保补贴，必须办理就业登记，意味着已经实现就业，那么自然无法继续领取失业保险金。失业保险金和社保补贴只能二选一。

4、领取社保补贴有时间限制。一般是补贴3年，最长是5年。个人领取三年以后，再次失业，后续又实现灵活就业，理论上又可以继续补贴3年，循环往复，但是一般规定二次申请补贴，要求灵活就业三个月或六个月以后才能再次申请。

5、补贴金额是最低缴费基数对应金额。比如补贴缴费金额50%，是最低缴费基数对应的金额。如果个人按照100%或300%档次缴费，也是按照最低60%缴费基数金额补贴。

享受4050社保补贴条件：

1、在户籍所在地的灵活就业人员，这个对于农民来讲问题不大，农民只要是在当地就业后失业等，基本上都是当地的户籍，但是如果在异地打工，在异地失业，就需要办理当地的居住证。

2、缴纳了职工基本养老保险、职工基本医疗保险。这一条的难度是比较大的，如果没有外出打工经历的农民，要在当地以灵活就业人员身份缴纳职工社保，这在农村地区是非常少见的，即使有很多也是从外地打工回来的人。只要能够将在外地打工的社保关系转移到户籍所在地并继续缴费的，这也是符合条件的。

3、办理了就业失业登记证。很多农村务工人员，外出打工失业以后，是没有办理失业就业登记证的意识的。在外地打工期间办理的失业就业登记证，这也是可以通过转移以后，到户籍地进行登记更换的。但如果没有在外或是本地就业和失业经历的农民，要去劳动就业部门办理就业失业登记证，这是很难办理到的。

法律依据：《中华人民共和国民法典社会保险法》第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。

2023年居民医保财政补贴610元，钱打在哪里怎么看见不摸不着呢？

我们国家的城乡居民基本医疗保险，是依据《院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》精神实质，将原先的新式农村医疗保险、城乡居民社会医疗保险融合而成的，设立了统一的城乡居民基本医疗保险规章制度，完成城乡居民基本医疗保险的交费规范、支付方式、费用报销工资待遇、体系管理和财政补助标准化的基本上统一。

城乡居民基本医疗保险最低交费规范，每年都是由国家医疗保障局、财政部联合发文，用国家补助和参保人员个人缴纳结合的方式，依照国家医保局的通知精神，2023年城乡居民基本医疗保险的筹集资金标准是每人每天960元，那也是近几年最高。在其中个人缴纳350元，财政补助610元。实际上这个模式并不是从今年起，从新农合医保制度建立后，每一年财政都给予了补贴，但是由于现行政策宣传力度不够，农户感觉都是自身交的钱，针对财政补助一部分并没有幸福感。

如同这种情况文章标题所标注的那般，2023年财政补助标准是每人每天610元，这钱是如何补助的，补贴到哪里去了，对于一般的参保人员是不理解的。很多人都不知道这钱补贴到哪儿是很正常的。于每年城镇居民交纳居民医保时，都有一个集中化交费时长。依照多年来的国际惯例，每一年的9月1日到12月31日归属于每一年城乡居民基本医疗保险集中化交费时长。

在集中化交费期内，缴纳社保人会依照每个人350块的规范根据税务机关所提供的支付方式，在税收APP或者税务机关指定银行柜面去交费，这也是个人缴纳一部分；财政补助一部分，并不是为了划入每一个参保人员的头顶，或者立即补贴到各个参保人员的银行账号中，反而是依照参保人员的交费帐户，具体交费一个人，到集中化交费时长完毕，财政会直接把补贴经费预算按人头数所有或者分批划归医保基金的银行帐户。

这有些像职工医保的交费那般，职工医疗保险是由所在单位职工按比例分配缴纳社保，可是企业每个月从员工的薪水中扣的是个人缴纳一部分，而企业交费一部分是可以直接划归税务机关指定医保基金帐户。国家补助的划归与单位交费的部分划归有点类似于，员工本人没有明显觉得，财政补助的居民医保缴费亦是如此。

因为城乡居民医疗商业保险现阶段取的是地市级统筹，其实就是各县所筹措的医保基金，包含个人缴纳和财政补助一部分，均是由城市的医保部门统一管理与使用，这可以对每个县区的医保基金开展调济，保证医保基金的支付能力。城乡居民基本医疗保险的医保报销比例，按规定是均值需要达到70%，但只靠每一个城镇居民交纳的350块钱，是很难保证医保基金有充足的支付能力的。

为了解决参保人员个人缴纳比较低的不够，必须财政局给与大量补贴，并且财政补助标准的会大幅高过个人缴纳标准的，如果当年有节余的，全自动转到一个本年度应用，或者用以交纳城镇居民的重疾险等。因此财政补助一部分参保人员确实是看不见摸不着的。财政补助的钱都是和参保人员的交费帐户相关联的，换句话说如果你当初交费，财政局便会依照交费帐户补贴立即划归医保基金，曾经的并没有交费人，财政局也就不再给予补助。

财政补助把钱，一般是由中央预算和财政一同压力，中西部地区财政局是依据平均补助标准的80%补贴，剩下的由财政承担；中西部地区是依据平均补助标准的60%补贴，剩下由财政承担；东部地区按一定的占比补贴，剩下的由财政承担。

总的来说，2023年的城乡居民基本医疗保险仍是用国家补助和个人缴纳多种形式，在自己的每一年交费350元的前提下，财政补助610元，总体筹集资金标准是960元。财政补助并不是补贴到居民企业，而是通过划归医保基金帐户，因此本人是看不见摸不着的，但在医保的医保报销工资待遇中，本来就包括了财政补助一部分。

为什么公务员不用缴纳社保，而且退休金又很高

公务员该不该交社保？

这是一个由来已久的话题。据报道，有人力和社会保障部官员在11月17日表示，公务员参加社会养老保险势在必行，但何时正式纳入社保体制，尚无具体时间表。

先看一些背景。早在2010年3月全国“两会”期间，就有不少媒体在关注公务员要不要交社保的问题。当时广州《信息时报》报道说，一位在退休前以4000元为基数缴纳社保金的企业职工，每个月个人需要缴纳320元社保，退休后每个月只能拿到1183元。

但是，在工作时不需要缴纳一分钱社保金的公务员和事业单位人员，却可以领取高得多的退休金。该报道称，以当时广州市的待遇，一般科员退休时都有3000多元，而副科级有4000多元，正科级5000多元，副处级则有7000元左右。因此，即使是一直以科员身份工作到退休，其退休待遇都比企业职工多出两三倍。

这样的状况确实让人感觉不公。在这种情况下，很多人希望将公务员纳入社保体系，是为了达到两个目标：一是充实现有的社保基金，缓解日渐入不敷出的社保的资金压力；二是让公务员领取和普通职工一样多的退休金，从而缓解公务员和企业职工退休者的收入差距。

这两项目标，第一个是不值得追求的，第二个目标，则是不需要将公务员纳入社保体系，就可以达成的。

要让公务员缴纳社保，我们得问一个问题，公务员的工资收入从何而来？答案众所周知：来自纳税人。同样道理，如果公务员参与缴纳社保的话，这笔交社保的钱也只能来自纳税人。要削减公务员工资总是很难的。我们很难期望，在将公务员纳入社保系统后，可以先让公务员减薪，然后再给他们交社保，更大的可能是，纳税人得额外为公务员承受社保负担。

所以为充实社保基金而将公务员纳入社保体系，实质是由财政补贴社保基金。但是，如果只是希望财政补贴社保基金的话，完全不必绕这么大一个圈子，直接将财政资金注入社保基金即可。绕这么一个圈子，只是让资金在多重周转中增加了浪费和腐败的可能。

事实上现在的“全国社会保障基金理事会”，自2000年以来，就有超过4000亿元资金来自中央财政拨付。我们设想，如果这4000亿资金，要先交给公务员，然后再由他们交到社保基金，那是会让钱变多，还是变少？笔者认为后者的可能性要更大。所以说，通过让公务员交社保的办法充实社保基金，是一个不值得追求的目标。

至于第二个目标，通过参与社保体系，拉低公务员和企业职工的退休金差距，这也是不用将公务员纳入社保就可以达到的。若认为公务员退休金太高，我们大可直接降低他们的退休金，而不必来绕社保制度这样一个大圈子。

当然，要直接降低公务员退休金，这本身是很难的。普通百姓要求降低公务员退休金，一般也就在口头上说说而已，但公务员却有极大动力去阻止降低退休金。比如，没多少百姓会为了降低公务员退休金而天天找，甚至去静坐、游行，但那些退休公务员，为了维护自己的利益，却可能这样做。其中原因，是百姓过于分散，即使能成功让每个公务员降低1000元退休金，分摊到百姓个人头上的收益也不会有多少。但对公务员就不一样，每降低100块退休金，对他就带来100块实实在在的影响。

然而，如果要求直接降低退休金那么难的话，要求通过将公务员纳入社保，从而降低他们的退休金，也将面临同样的难度。因为社保制度并没有那么玄乎，足以“迷惑”公务员，让他们漠视自己退休金的变化。

要真正降低公务员退休金，一个可能的办法，看来只能是循序渐进。那就是像已经实行的社保改革一样，“老人老办法，新人新办法”：已经退休并开始领取社保的公务员，基本维持当前水平不变，而对于未来才退休和加入公务员团队的人，则逐步削减其退休金，若他们觉得公务员退休金太低了，那完全可以不干公务员。反正今天中国公务员的收入已经偏高了，什么职业都可能缺人手，但公务员是不会缺的。

不过，说公务员没必要加入社保体系，根本原因还是社保制度并没有人们想象的那么好。社保制度并不能产出更多财富，并不是我们往里边投入两块钱，等若干年后就可以多出一块钱。如果社保制度有这么神奇的话，我们当然应该欢迎公务员加入，好让他们一道享受这种好处。社保制度并没有这么神奇，就今天中国的社保制度来说，它更多的是一种转移支付，是将工作中的年轻人财富转移给了已经退休的老年人。

当然，也有很多网友之所以要求公务员交社保，其实是对社保制度提出的一种质疑：如果社保制度真的这么好，为什么要将公务员排除在这个体系之外？如果社保制度没这么好的话，为什么要把它强塞给普通百姓？不得不承认，这是主张推行现行社保制度的人不可回避的一个问题。

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今年的养老金发放还会继续增加吗？

在经历了2019年养老金上调后，以及养老金14连涨之后，很多朋友都提出，退休人员的养老金每年都会上涨吗？

　 国家设计退休人员养老金调整方案会综合多种因素确定，退休人员养老金每年会不会上涨只能视每年的具体情况而定。

实际上，我们国家每年给退休人员增加养老金也是非常不容易的。随着我国老龄化社会的到来，国家养老金的缺口越来越大，养老基金的负担也越来越重。现在很多地区出现了养老金收不抵支的情况。

所以，我们国家往往通过放开养老金投资渠道，或转让国有资产的方式来弥补养老金的漏洞。所以，尽管养老金经历了14连涨，但是也包含了养老金年年上涨的不易和巨大的压力。

那么，今后退休人员工的养老金每年都还会上涨吗？在今后几年时间里退休人员养老金还会持续保持增长，“向十五连涨”、“十六连涨”迈进，这是比较现实的。那么，国家为什么要每年给退休人员加养老金呢？

第一，只要国内经济增长了，退休人员的养老金就会年年上涨。2006年上涨了23.7%，之后从2007-2015年，平均每年的养老金上涨10%，但是2016年每年才上涨了6.5%，2017年上涨5.5%，2018年度的养老金涨幅也在5.5%左右。就是国家要让退休人员充分享受到GDP增长的硕果。

此外，养老金增速还要看职工工资的增长情况。现在国家每年都上调最低工资水平线，同时，各行各业也每年都给职工加薪。在岗职工收入不断提高。当然，退休职工的收入也会水涨船高。

第二，只要物价持续上涨，养老金的增速就不会放缓，还略有超过。目前国内通胀水平在2.7%左右。而退休人员的工资涨幅在5.5%。这就意味着，国家要让退休人员有能力抵御通胀的同时，还要在增加养老金时还要略高于通胀率，因为这是要让退休人员的生活质量平稳上升。

第三，现在的养老金投资已经全面放开了，未来养老金将会参与到股市投资、国企改革等投资项目中来，只要养老基金每年都会增收盈利，就会让广大退休职工享受到养老金投资的硕果。

同时，国家还将部分国有资产转拨给养老基金，用于弥补漏洞。目前来看，养老金投资和收入都还不错。养老金资金充裕，近几年将年年上调职工养老金已无悬念。

个人观点，仅供参考。