油价定价规则_油价定价机制缺陷

1.成品油价格形成新机制是怎么样的机制呀？

2.网传油价调整，每升降幅达8毛，这是真的吗？

3.为什么国内汽柴油的价格和国际不接轨？

4.油价为什么涨快跌慢？

成品油价格形成新机制是怎么样的机制呀？

　 燃油税怀胎十年，终于在人们猝不及防的时间呱呱落地。

12月5日18：40，国家发改委、财政部、交通运输部、税务总局拟定的《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》（下称《方案》）发布，按照这一方案，燃油税将取从量定额的方式征收，汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。

国家发改委同时公布了《关于完善成品油价格形成机制》的方案，国内成品油价格继续坚持与国际市场有控制地间接接轨，国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税收和合理利润确定。将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。最高零售价格以出厂价格为基础，加流通环节差价确定，并将原流通环节差价中允许上浮8％的部分缩小为4％左右。

明年1月1日开征

12月5日，国家发改委公布其协同相关部门拟定的《方案》，并按照院要求，向社会公开征求意见。《方案》征求意见时间为12月5日-12日。

“《方案》的拟定主要是为了建立规范的税费体制和完善的价格机制，促进节能减排、环境保护和结构调整、公平负担、依法筹措交通基础设施维护和建设资金。”国家发改委公告称。

《方案》指出，将取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、水路运输管理费、水运客货附加费等6项收费，并逐步有序取消已审批的还贷二级公路收费。

同时，在不提高现行成品油价格的前提下，将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。其他成品油单位税额相应提高。

这次调整税额形成的成品油消费税收入，主要用于替代公路养路费等6项收费的支出，补助各地取消已审批的还贷二级公路收费，并对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。

“当前是深化中国成品油改革非常有利的时机，离公布方案没几天了，按照惯例，明年1月1日起征收养路费。”国家发改委副主任张晓强此前表示。

而据国家发改委公布，目前燃油税正式开征时间就是2009年1月1日。

“油价下调同期出台”

燃油税取代了养路费等6项收费，正式征收时，体现在现行成品油零售价格上，将使得现行成品油零售价每升上涨0.7-0.8元。

对此，中石化相关负责人告诉记者，基于目前国际油价下跌幅度较大，但国内成品油定价机制因为一直滞后于国际市场，对成品油价格的调整有个滞后期，所以，国内成品油价格尚未及时下调。

“目前国内的成品油价格仍相对应于国际油价100美元/桶的水平，在正式开征燃油税之前，肯定会下调国内成品油价格，最大的可能是明年1月1日同步出台，也可能是提前下调成品油价格，调整幅度超过1元。”该负责人说。

12月4日，由于投资者对能源需求前景担忧，国际油价暴跌逾6％，纽约市场油价跌破每桶44美元，收于每桶43.67美元，创下近4年来新低。

中石化该负责人告诉记者，虽然国际油价已经跌到40多美元/桶，但国内成品油价格的下调幅度不会达到一半，其实在计算国内成品油价格时，除了参照中国进口国际原油到岸后的价格，还要综合运输成本、炼油成本、流通成本等，最后测算出一个比较适合中国国情、不会受到国际油价不正常波动严重影响的国内成品油价格。

“当国际油价涨到140多美元/桶时，国内成品油价格仍对应着100美元/桶的水平，现在国际油价直落至40多美元，国内成品油价格的调整也不会完全受其左右。因为过高和过低的成品油价格对经济以及能源的有效使用都是不利的。”该负责人说。

但他表示，国内成品油价格的下调幅度肯定要高于因为征收燃油税而上调的每升0.7-0.8元，综合下来，消费者除了免交了养路费等6项费用外，最终的成品油价格还会远低于目前的价格。

“燃油税的改革是非常合理的，目前的态度是希望老百姓去消费车，但不是完全当做代步工具，而是实现出行多样化。”该负责人表示。

网传油价调整，每升降幅达8毛，这是真的吗？

应该是的，因为根按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油，预计将多花11元左右。具体以发改委发文为准。

根据过去以往经验来看，降幅那么大似乎不太可能，尤其俄乌局势升级，导致欧洲国家油价飙升，所以导致国内油价也跟着上涨，降的可能性小，不是没有，目前国内油价已经升到可以说比较高的状态，现在就看国家怎么调控了，就我目前所在新疆地区而言，油价本来就高，稳住就已经很不错了。

国际原油的价格会影响国内的油价，但并不是绝对的。国际原油更多的是一种期货属性，是具有投资属性的能源产品，波动性是比较大，诚然国际原油价格会影响到国内的成品油价格，但是却并不是绝对正相关，也不是影响很迅速，因为国内成品油更多的是一种生活必需品，不可能被资本操纵。

国际原油更多的是停留在账面上的价格，就算低到几块钱一桶，并没有引起疯狂的原油购，因为实物会涉及到生产、购、运输、储存、处理、销售等很多环节，就算当时大量购，运力跟不上，储存没有地方，到最后也还是会导致价格上涨。

也有人说过国际原油涨，国内成品油疯涨，国际原油跌，国内成品油微跌，国际原油暴跌，国内成品油止跌。但是也不要忘了，国际原油疯涨的时候，国内成品油其实也稳定在一个比较合理的范围，毕竟是民生产品，我国也有一定量的石油储备，能够应对国际原油的大幅波动，保证民生产品在一个相对合理的范围内。

所以我们并不用过多地关注国际原油价格，还是关注国内成品油的价格，如果觉得价格高了，还是好好努力赚钱更实在。

为什么国内汽柴油的价格和国际不接轨？

国内油价会和原油价格波动基本同步，但是波动幅度差别很大，做到完全接轨的话以目前的调价机制来看，还实现不了。

只能说基本同步调整，但是调整幅度不同，这个现象是由于国内的成品油调价机制造成的，在2016年以后我国实行的成品油新调价机制中，有几个限制条件会影响油价调整的同步，分别是：

1.国内成品油调价机制中规定，以10个工作日为一个调价周期，在每第十个工作日开启调价窗口，参考标准为10个工作日以来的平均价格，而不是时点价格，所以会看到前一段原油跌破地板价，而国内油价还未到调价窗口而没有同步调整的现象。

2.新的调价机制设置了原油价格的天花板和地板价格，上限130美元/桶，下线40美元/桶，当原油价格波动超过上下限时，按照调价机制，在调价窗口开启时将不调整，也就是搁浅。

3.在《石油价格管理办法》中还有特殊的调控条款，当国际油价异常波动需要对成品油进行调控时，可以暂停、延迟调价或者缩小调价幅度。所以像前几天的国际原油价格暴跌的情况下，如果一直持续，国内成品油价格大概率是要被出手调控的，也做不到完全同步。

综上，目前国内油价的调价机制还不是完全市场化，还是市场化+调控的双轨制，做到基本同步调整可以，但是同频同幅度调整基本是不可能的，毕竟还要考虑到国内油企业的利益。

油价为什么涨快跌慢？

主要是定价机制的问题。

作为社会监督员，中国能源网首席信息官韩晓平提出，为什么公众总是感觉国内油价“涨快跌慢”。中石化方面对此回应称，这主要是定价机制的问题。

纽约油价大幅下挫，但是主导国内成品油价格调整的国际三地原油变化率一直高居不下，并未满足-4%，即未达到国内油价下调的条件。

记者从国内多家大宗商品资讯机构了解到，目前三地原油变化率已经接近于0，如果国际油价持续保持下跌的态势，预计8月25日国内成品油价格可能迎来下调窗口。

对于为何三地原油变化率下跌并不明显，金银岛资讯一位分析人士告诉记者，主要是因为三地原油变量率看的是22天的移动平均变化率，国际油价仅下跌几天对此影响并不大。

该人士认为，成品油定价机制其实是很有“策略”的，其目的是希望能保持国内成品油价格的平稳，因为国内汽柴油使用的覆盖面非常广，一旦价格频繁波动对于工农业的影响都比较大。

扩展资料

成品油定价机制存四大缺陷 香港与内地天壤之别

我国成品油定价机制实施两年来，其自身缺陷日渐暴露。用一个有失偏颇的制度作为基准，其在执行过程中必然难以“服众”。

一是“可相应调整国内成品油价格”的措辞使制度权威性降低，价格调整原则性不强。“可调”“可不调”这样的伏笔不应出现在严肃的制度设计中。

国家发改委作为石油价格主管部门，应该是规则制定者，引导市场变化，而非强化行政管控，陷入一轮又一轮价格调整的争议中。

二是成品油定价机制计算方法不透明，易引发社会猜测。国家发改委从未正面公布三地22天移动加权平均变化率计算公式，所选取国际石油报价也未公开。

诸多社会机构只得揣摩官方定价公式，监测石油价格变化率。

三是22天调价时限较长而滞后，难与国际油价接轨。在现有石油市场格局下，滞后必然产生投机。在以往的价格调整过程中，总有消息灵通的社会贸易商借机囤油套利。

参考资料：

中国新闻网-成品油定价机制存四大缺陷 香港与内地天壤之别

参考资料：

人民网-中石化回应国内油价涨快跌慢：是定价机制问题